创业担保贷款服务指南
一、创业担保贷款主要内容
扶持对象：法定劳动年龄内的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、毕业5年内的高校毕业生（含服务基层项目大学生和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。对上述群体中的妇女，应纳入重点扶持范围。
贷款额度及次数：个人申请创业担保贷款最高不超过15万元，小微企业最高不超过400万元，贷款累计次数不超过3次。
贴息范围（财政贴息资金支持符合规定条件的申请人员）：个人、小微企业贷款每次贴息年限最长为2年，个人贷款给予全额贴息，小微企业贷款按贷款合同签订日贷款基准利率50%给予贴息。
二、申请创业担保贷款所需条件
（一）个人办理创业担保贷款所需条件：
1.在法定劳动年龄以内，身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能和完全民事行为能力。
2.城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、毕业5年内的高校毕业生（含服务基层项目大学生和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。
3.创业项目需实际经营半年以上，并具备工商部门核发的《营业执照》，依法合规经营；需有关部门准入的，应具备相关部门经营许可。从事种养殖项目应达到一定规模并获得有关部门核准颁发的经营许可证。
4.应有一定自筹资金及合法稳定的经营场地，具有较好的收益和还本付息能力。
5.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他贷款，且在银行无不良信用记录、无其他经济法律纠纷和诉讼。
6.必须提供合法有效、充足抵押、质押或个人担保等。
（二）小微企业办理创业担保贷款所需条件：
1.法人在法定劳动年龄以内，身体健康、诚实守信、具备完全民事行为能力。
2. 企业需符合工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定的小微企业标准，应实际经营一年以上，并具备企业法人营业执照，依法合规经营；需有关部门准入的，应具备相关部门经营许可。
3. 应有一定自筹资金、合法稳定的经营场所。
4. 企业及产品应有较好的市场发展前景，具备一定生产技术和经营管理能力，具有较好的收益和还本付息能力。
5. 当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到25%（超过100人的企业达到15%）以上，并签订1年以上合同。应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。
6. 企业无不良信用记录，无其他经济法律纠纷和诉讼。
7. 必须提供合法有效、充足抵押、质押或企业担保等担保方式。
三、申请资料
（一）个人贷款须提供的资料：
1.申请人提供和自身相关的身份证明：
（1）登记失业人员持《就业创业证》（原名《就业失业登记证》）。
（2）高校毕业生持本人毕业证。
（3）高校在校生提供学籍证明。
（4）复员退役人员持退出现役有效证件或证明。
（5）残疾人持《残疾人证》。
（6）返乡创业农民工需提供村和镇（街道）出具的外出务工证明。
（7）刑释解教人员持有关证明或证件。
（8）其他人员提供相关证明身份文件。
以上人员符合办理失业登记条件的，应到户籍所在地就业服务机构进行就业创业登记，办理《就业创业证》。
2. 夫妻二人的征信报告（单身的另附单身证明）。
3. 《营业执照》、《特殊行业经营许可证》。
4. 申请人及配偶身份证、户口簿（首页、单页、索引）或户籍证明、婚姻状况证明。
5. 经营场所土地、房产所有权证或租赁合同、协议。
6. 借款人近半年银行流水。
7. 营业执照满一年以上的需出具年度报告。（可自行登陆“全国企业信用信息公示系统”查询打印）
8. 近期一寸免冠彩色照片两张。
以上所有材料需提供原件及复印件两份。
（二）小微企业贷款须提供的材料：
1.《营业执照》、《机构信用代码证》、《银行基本户开户许可证》以及其他须经有关部门审批后出具的经营性证照。
2.企业法人及配偶身份证、户口簿（首页、单页、索引）、婚姻状况证明。
3.公司简介、企业章程、合资合作的合同或协议、股东和实际控制人身份证。营业执照满一年以上的需出具年度报告（可自行登陆“全国企业信用信息公示系统”查询打印）。
4.企业新招用人员《就业创业证》、身份证或其他证明。
5.劳动合同、去年底和近一个月社会保险缴纳证明、近一个月工资发放花名册。
6.近三年底和近三个月财务报表、近半年主要结算账户银行流水或对账单。
7.经营场所土地、房产所有权证或租赁合同、协议及自有房产证明。
8.企业近期业务购销合同、发票，近半年水、电费单据。
9. 以上所有材料需提供原件及复印件两份。
担保企业需提供的材料：
1. 《营业执照》、《机构信用代码证》、《银行基本户开户许可证》以及其他须经有关部门审批后出具的经营性证照。
2. 企业法人夫妻双方身份证、户口簿（首页、单页、索引）、婚姻状况证明。
3.公司简介、公司章程、股东和实际控制人身份证。
4. 近三年底和近三个月财务报表、近半年主要结算账户银行流水或对账单。
5. 企业近期业务购销合同、发票，近半年水、电费单据。
6. 经营场所土地、房产所有权证或租赁合同、协议。
7. 以上所有材料需提供原件及复印件两份。
